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天下“关爱残疾人自愿服务运动”实验计划
(残联〔2011〕95号)
各省、自治区、直辖市及妄想单列市文明办、残联，，，，，，新疆生产建设兵团文明办、残联，，，，，，黑龙江农垦总局文明办、残联：
2010年中央文明办、中国残联等8部分团结出台的《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和中央文明办、民政部、中国残联团结召开的天下自愿助残事情聚会明确提出，，，，，，要普遍开展形式多样、内容富厚的自愿助残阳光行动。。。。。2011年中宣部、中央文明办“讲文明树新风”自愿服务运动视讯聚会要求，，，，，，起劲推进自愿助残服务，，，，，，把“关爱残疾人自愿服务运动”做深入做扎实。。。。。为深入贯彻上述文件和聚会精神，，，，，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，，普遍普及自愿助残理念，，，，，，周全启动“关爱残疾人自愿服务运动”，，，，，，起劲推动自愿助残阳光行动一连深入开展，，，，，，为宽大残疾人提供优质实效的自愿服务，，，，，，中央文明办、中国残联配合制订了《天下“关爱残疾人自愿服务运动”实验计划》。。。。。
现将《实验计划》印发，，，，，，请认真贯彻执行，，，，，，并抓紧制订详细实验意见，，，，，，于2011年6月25日之前划分上报中央文明办和中国残联。。。。。若有其他意见和建议，，，，，，请实时联系中国残联。。。。。
附件：天下“关爱残疾人自愿服务运动”实验计划
中央精神文明建设指导委员会办公室
中国残疾人团结会
二○逐一年五月二十六日
附件：
天下“关爱残疾人自愿服务运动”实验计划
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于增进残疾人事业生长的意见》(中发〔2008〕7号)、中央文明委《关于深入开展自愿服务运动的意见》(文明委〔2008〕6号)、中央文明办等8部分《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和天下自愿助残事情聚会、“讲文明树新风”自愿服务运动视讯聚会精神，，，，，，切实推动“关爱残疾人自愿服务运动”扎实开展、恒久坚持并一直深入，，，，，，特制订以下实验计划。。。。。
一、指导头脑
以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，，，，，贯彻落实科学生长观，，，，，，牢牢围绕社会主义焦点价值系统建设和残疾人社会包管系统、服务系统建设，，，，，，解放头脑，，，，，，实事求是，，，，，，与时俱进，，，，，，开拓立异，，，，，，顺应社会主义市场经济建设要求，，，，，，遵照社会主义精神文明建设纪律，，，，，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，，起劲践行“贡献他人，，，，，，提升自己”的自愿精神，，，，，，坚持党委政府向导与社会化运行相团结、自愿加入和勉励提倡相团结、服务残疾人和实现小我私家生长相团结的原则，，，，，，周全启动“关爱残疾人自愿服务运动”，，，，，，资助残疾人解决现实难题，，，，，，增进残疾人“一律、加入、共享”，，，，，，为构建社会主义协调社会做出孝顺。。。。。
二、使命目的
鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，，使扶残助残社会气氛越发浓重，，，，，，自愿助残理念深入人心;开展深入长期的“关爱残疾人自愿服务运动”，，，，，，推进自愿助残阳光行动，，，，，，自愿助残实践越发富厚，，，，，，笼罩面一直扩大，，，，，，更好地为残疾人提供实时便当的自愿服务;自愿助残事情机制越发科学完善，，，，，，自愿助残运动坚持兴旺的生气和活力;助残自愿者步队一直壮大，，，，，，整体素质显着提高，，，，，，为残疾人服务的能力进一步增强;较好地实现自愿服务与政府服务、市场服务的有用街接，，，，，，残疾人社会包管和服务水平显著提升;使宽大残疾人生涯更优美，，，，，，生长更周全，，，，，，真切感受到党和政府的眷注与社会的温暖,自强自主，，，，，，回报社会。。。。。
三、主要步伐
增强关爱残疾人事情的社会宣传。。。。。鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，，普及“一律、加入、共享”的残疾人观，，，，，，指导人们准确熟悉残疾人和看待、处置惩罚残疾人问题，，，，，，充分尊重残疾人的公民权力和人格尊严，，，，，，榨取基于残疾的歧视，，，，，，把自愿助残内化为人们的价值看法，，，，，，外化为人们的自觉行动。。。。。�；；；；；； Ｆ鹁⑿鞣⒍悴ァ⒌缡印⒈ǹ⑼绲裙裁教�，，，，，，通过多种形式宣传“关爱残疾人自愿服务运动”，，，，，，推动自愿助残阳光行动，，，，，，普及自愿助残服务知识，，，，，，营造自愿助残的浓重气氛。。。。。文明办和残联所属文化宣传资源，，，，，，要加大对“关爱残疾人自愿服务运动”的宣传力度，，，，，，全心培育“关爱残疾人自愿服务运动”品牌。。。。。捉住残疾人事情重大事项、重大运动等时间节点，，，，，，增强“关爱残疾人自愿服务运动”宣传事情，，，，，，切实增强宣传效应。。。。。�？？？？ ？？埂肮匕屑踩俗栽阜瘛苯缜⒔逭颉⒔こА⒔Ｔ啊⒔彝サ仍硕�，，，，，，进一步提高公众对“关爱残疾人自愿服务运动”的认知度。。。。。实时宣传“关爱残疾人自愿服务运动”中的先进人物和先进事迹，，，，，，增强社会吸引力和感召力。。。。。
普遍开展关爱残疾人自愿服务运动。。。。。要从残疾人的愿望和需求出发，，，，，，以生涯救助、潜能开发、缺陷赔偿等为重点，，，，，，普遍开展家政服务、康复医疗、残疾预防、教育、就业、扶贫开发、文化体育、执法维权、无障碍情形等方面的自愿服务，，，，，，资助残疾人解决详细问题和现实难题。。。。。每年元旦、春节等主要节庆日和天下助残日、国际残疾人日等主要纪念日，，，，，，要集中组织开展自愿助残运动，，，，，，为残疾人送温暖，，，，，，献爱心。。。。。认真组织开展每年7月6日“关爱残疾人自愿服务--自愿助残阳光行动”主题日运动，，，，，，明确运动主题，，，，，，细化运动内容，，，，，，注重运动实效。。。。。�；；；；；； Ｆ鹁⒆龊么笮驮硕淖栽钢惺虑�，，，，，，为残疾人加入大型运动提供便当和服务。。。。。做好重大突发事务和重大自然灾难中的自愿助残事情，，，，，，实时为危难中的残疾人提供资助和关爱。。。。。坚持恒久开展的自愿助残有用做法，，，，，，协协调发动各方面力量，，，，，，进一步深化“党政向导干部自愿助残”、“社区自愿助残”、“青年自愿助残”、“巾帼和家庭自愿助残”、“红领巾手拉手自愿助残”、“解放军和武警自愿助残”、“文化自愿助残”、“科技自愿助残”、“执法自愿助残”等自愿助残阳光行动。。。。。勉励和支持助残自愿者与残疾人结成恒久牢靠的“一帮一”、“多帮一”帮扶关系，，，，，，为残疾人提供多方面和个性化的自愿服务。。。。。重视和体贴残疾人心理康健，，，，，，开展心理咨询和心理疏导，，，，，，勉励残疾人起劲面临人生，，，，，，乐观进取。。。。。把“自强”与“助残”相团结，，，，，，让更多的残疾人在获得自愿服务的同时起劲加入到助残自愿者行列。。。。。
构建关爱残疾人自愿服务事情网络。。。。。建设健全各级自愿助残服务组织，，，，，，切实实现自愿助残服务网络“横向到边，，，，，，纵向究竟”。。。。。着力抓好下层自愿助残服务网络建设，，，，，，在县(市、区)、乡(镇、街道)残联和村(社区)残协，，，，，，设立自愿助残联络站(点)，，，，，，做好一样平常服务与管理。。。。。�；；；；；； Ｆ鹁⑼平畔⒒ㄉ�，，，，，，建设网上服务平台，，，，，，利便自愿者与残疾人举行信息交流与服务对接。。。。。同时，，，，，，要增强与社会助残组织的相同协调，，，，，，为其开展自愿助残服务提供指导和支持。。。。。
建设关爱残疾人自愿服务人才步队。。。。。着眼于建设一支笼罩面较广、素质较高、规模较大、基本顺应自愿助残事情需要的自愿助残人才步队，，，，，，普遍发动社会各界人士支持和加入“关爱残疾人自愿服务运动”，，，，，，扩大群众基础。。。。。逐步建设“关爱残疾人自愿服务运动”人才库，，，，，，有用掌握和科学设置自愿助残人才资源。。。。。充分使用种种自愿者注册平台，，，，，，对助残自愿者举行注册管理，，，，，，建设一支以注册自愿者为主的主干步队，，，，，，并注重从着名度较高、社会影响力较大的人士中作育一批自愿助残阳光使者。。。。。勉励和支持助残自愿者较量集中的地区和单位，，，，，，组建“关爱残疾人自愿服务运动”专项服务队，，，，，，为残疾人提供有特色的自愿服务。。。。。建设一批自愿助残培训基地，，，，，，组织专家编写培训课本，，，，，，开展多种形式的知识培训，，，，，，提高助残自愿者步队的整体素质和服务能力。。。。。探索建设自愿助残事情考评和激励机制，，，，，，调动助残自愿者的事情起劲性，，，，，，保�；；；；；； ；ぶ凶栽刚叩恼比ㄒ�，，，，，，培育有利于助残自愿者开展事情的优异情形，，，，，，为“关爱残疾人自愿服务运动”提供顽强有力的组织包管和人才支持。。。。。
四、事情要求
增强组织向导。。。。。要起劲争取党委、政府支持，，，，，，把“关爱残疾人自愿服务运动”、自愿助残阳光行行动为精神文明建设主要内容，，，，，，给予高度重视，，，，，，摆上议事日程。。。。。注重施展自愿服务协调小组作用，，，，，，将自愿助残纳入自愿服务事情整体妄想，，，，，，增强协调与指导，，，，，，提高事情效果。。。。。各级文明办和残联要充分熟悉开展“关爱残疾人自愿服务运动”的主要意义，，，，，，增强抓好事情的自觉性和自动性，，，，，，深入开展视察研究，，，，，，周全掌握自愿助残情形，，，，，，科学制订妄想和步伐，，，，，，一直提高组织指导“关爱残疾人自愿服务运动”的事情水平;要明确职责要求，，，，，，确保“关爱残疾人自愿服务运动”各项事情有人抓、有人管。。。。。
加大经费支持。。。。。建设健全政府投入和社会投入相团结的自愿助残经费包管机制，，，，，，拓宽经费筹措渠道，，，，，，加大事情经费投入，，，，，，为“关爱残疾人自愿服务运动”顺遂开展提供有力包管。。。。。�；；；；；； Ｆ鹁⒄∽啪言に慊蛏枇⒆ㄏ钭式�，，，，，，包管一样平常�；；；；；； Ｔ硕橹椭霸迸嘌档仁虑�。。。。。对试点地区和规模较大的自愿助残运动，，，，，，要适当给予经费支持。。。。。统筹思量下层自愿服务站(点)建设，，，，，，解决好办公园地、办公装备和办公经费。。。。。
健全事情机制。。。。。将“关爱残疾人自愿服务运动”纳入建设文明都会、文明村镇、文明单位运动之中，，，，，，与推进各项残疾人营业事情相团结，，，，，，实现资源共享，，，，，，增进配合生长。。。。。建设健全助残自愿者招募注册、服务对接、评价激励、权益维护等机制，，，，，，增进自愿助残服务的专业化、常态化和长效化。。。。。�；；；；；； Ｆ鹁⑻剿髯栽钢蟹竦姆聪臁⒓嗍雍推兰勰Ｊ�，，，，，，增强审核系统、评估系统建设。。。。。完善注册自愿者服务时间储备、相助服务、服务转换等制度。。。。。对作出突出效果的单位和小我私家予以表扬，，，，，，命名一批“天下关爱残疾人自愿服务树模基地”和“天下关爱残疾人自愿服务阳光使者”。。。。。
注重城乡统筹。。。。。在认真做好都会自愿助残事情的同时，，，，，，进一步加大农村自愿助残事情力度，，，，，，探索开展有农村特色的关爱残疾人自愿服务运动。。。。。增强农村自愿服务基地、服务站和联络站建设，，，，，，普遍开展“帮、包、带、扶”运动，，，，，，发动农村下层组织、干部、群众和自愿者帮扶农村贫困残疾人。。。。。依托残疾人扶贫服务社、供销合作社、农民专业合作社、贫困村相助社、种种行业协会组织等农村社会化服务系统，，，，，，为残疾人提供多种形式的生爆发涯服务，，，，，，资助残疾人改善生涯，，，，，，走向富足。。。。。
务求取得实效。。。。。要凭证以人为本、服务为先的要求，，，，，，驻足下层、着眼现实，，，，，，多搭建群众便于加入的平台，，，，，，多接纳群众乐于加入的方法，，，，，，指导群众在自主加入中实现自我教育、自我提高。。。。。要从残疾人的现实需求出发，，，，，，全心设计项目，，，，，，开展形式多样的运动，，，，，，多提供人性化、个性化的服务，，，，，，让残疾人获得实着实在的关爱。。。。。要自动顺应时代的新生长和形势的新转变，，，，，，把关爱残疾人与增进残疾人自身生长团结起来，，，，，，把解决目今迫切问题与完善制度建设团结起来，，，，，，起劲立异运动的内容形式和要领手段，，，，，，一直增强事情的创造性，，，，，，扩大事情的笼罩面和影响力，，，，，，推动关爱残疾人自愿服务运动一连康健生长。。。。。
